一、新建商品住宅环比价格指数连续4月下调，年末涨价趋势放缓
2013年12月，70大中城市平均新建商品住宅环比价格指数为100.4，比上月下调0.15点，连续4个月环比下降。同比指数为109.7，较上月上涨0.08点。二手住宅价格平均环比指数为100.34，较上月下降0.06点，连续2个月下调。同比指数为105.21，较上月上涨0.18点。
9月-12月，新建商品住宅价格环比指数持续降低，价格上涨压力略有减轻。同比指数虽然仍处于扩大趋势，但涨幅也已经连续5个月缩小。至年末，新建商品住宅同比下调的城市只有温州。同比涨幅控制在10%（含）以内的城市有41个，占比58.6%，大部分都集中在三线城市。一线城市新建商品住宅价格已经连续4个月同比涨幅在20%以上。
二手住宅价格上涨压力较大。虽然其价格同比涨幅明显低于新建商品住宅，但价格环比涨幅下调的趋势明显更弱。一方面，新建商品住宅市场的主要主体之一是开发商，行政手段更利于集中干预和控制，在供应环节的限价政策对价格市场的影响较为明显。另一方面，二手住宅市场是更为典型的卖方市场，卖方定价更为自由，税费极易转嫁，当前仅增加交易成本的调控方式对抑价效果不甚明显。
从2013年1月开始，新建商品住宅与二手住宅价格同比涨幅由负转正，进入持续上涨通道。2014年1月份开始，同比价格对比基数将提高，同比涨幅不糊继续上扬，或逐渐回落。

图表1：70大中城市新建商品住宅平均价格环比、同比指数变化走势

数据来源：国家统计局统计范围：2011年1月-2013年12月

图表2：70大中城市二手住宅平均价格环比、同比指数变化走势

数据来源：国家统计局统计范围：2011年1月-2013年12月
 

二、12月价格上涨幅度明显缩小，一线城市环比涨幅全部降低
12月，全国70个城市中，新建商品住宅价格环比下降的有2个，较上月增加1个；持平城市有3个，与上月持平；价格上涨城市有65个，较上月减少1个。
二手住宅价格环比下降城市有5个，较上月增加3个；持平城市有1个，较上月减少4个，价格上涨城市有64个，较上月增加一个。
从价格上涨的城市看，新建商品住宅涨价城市平均环比指数自9月以来继续进入下调通道，且12月涨幅减少更为明显。环比上涨超过1%的城市只有合肥1个，而上月还仍有6个。12月二手住宅环比涨幅没有超过1%的城市，而上月还有3个。
四个一线城市12月新建商品住宅和二手住宅价格环比涨幅都较上月有所下调。
图表3：各月新建商品住宅价格环比上涨、持平、下降城市数量

数据来源：国家统计局统计范围：2011年1月-2013年12月

图表4：各月二手住宅价格环比上涨、持平、下降城市数量

数据来源：国家统计局统计范围：2011年1月-2013年12月

三、四季度以来一线城市价格回落明显，各区域价格涨势趋同
12月，新建商品住宅一线城市平均环比价格指数为100.6，比上月下调0.18点；二线城市为100.39，比上月下调0.1点；三四线城市为100.38，比上月下调0.21点。
二手住宅一线城市平均价环比价格指数为100.6，较上月下调0.02点；二线城市为100.34点，较上月下调0.03点；三四线城市为100.3，较上月下调0.05点。
从四季度以来，一线城市价格环比涨幅回落最为明显，12月比9月，新建商品住宅平均价格环比指数下降了0.8点，二手住宅平均价格环比指数下降了0.4点。整体看来，年末各区域价格涨势逐渐趋同。
图表5：各线城市新建商品住宅价格环比变化
 
数据来源：国家统计局统计范围：2011年1月-2013年12月

图表6：各线城市二手住宅价格环比变化

数据来源：国家统计局统计范围：2011年1月-2013年12月

四、综述
12月， 70大中城市价格涨幅回落更加明显。这与年末市场降温有很大关系。从政策层面看，中央虽然定调房地产调控逐渐去行政化干预，但对于房价上涨过快的城市，调控依然从严。再加上不动产登记与房产税出台预期加强，对于市场涨价信心有一定程度降温。分别来看，四季度前后，多个城市密集出台楼市调控，其中不乏有限购、限贷大幅收紧的城市，对于需求释放有明显抑制作用。尤其新房限价措施严厉，年底新盘入市和涨价难度都有明显提升。另外，商业银行信贷额度紧张，年底批贷周期延长，优惠幅度降低，也使得需求入市的节奏明显放缓。
但是，仍不可忽视的是，全国房价依然处在上涨通道。而且，整体需求不平衡的情况下，这种趋势还会持续较长一段时间。一线城市价格涨幅虽然短暂下调，但如果不能够通过土地市场和盘活存量房市场来增加有效供给，依然不能够排除在市场回暖趋势下价格出现反弹。