2013年上半年，二手房市场中最吸引眼球的莫过于“国五条”新政策的颁布。3月初，新“国五条”的颁布，引起楼市波澜，各方纷纷对于月底即将出台的地方执行细则做出种种猜测。市场热度高涨主要源于政策将要对交易时的税费进行调整，调整后交易时成本将会增加，导致3月成交量暴涨，搭乘税费政策调整之前最后的末班车。从历年来看，金三银四的节后市场都是成交量会上扬的月份。加上新政的刺激，让二手房交易提前集中释放。

3月30日下午5时，北京“京版新七条”细则率先落地，除提出进一步降低自住型、改善型商品房价格外，还特别提出了“禁止京籍成年单身人士购买二套房”。一个小时后，上海“沪六条”细则出台，重申禁购第三套房。各地细则随后陆续落地，整体来看，各地公布的调控目标基本与其地区楼市热度相呼应，其中北京、上海等一线城市偏紧，而重庆、合肥、南京、武汉等城市则相对较温和。分析各地的政策细则可看出，大多数的具体执行措施并未落实到实处。相比三月的火爆市场，二季度的楼市处于稳定观望期。部分城市已率先出现首批20%个税的成交案例，此现象说明刚需依然存在，市场运行延续着活跃态势，挂牌价格依然保持坚挺，市场挂牌房源尚充足，后续行情需取决于买卖双方入市积极性。

6月中下旬，银行间爆发市场缺钱，央行没有释放更多的流动性，所谓的 “钱荒”席卷了包括股票、债券等在内的金融市场，顺应的也波及到了与金融市场紧密相连的楼市。由于银行资金吃紧，北京部分银行已经开始取消首套房利率优惠，仅有几大国有商业银行依旧在维持着优惠政策，银行缺钱、股市暴跌的新闻开始影响到卖房人的心理预期。部分卖房人担心市场缺钱造成楼市挤泡沫，选择了降低成交价格的方式。一方面，总价可谈范围变宽，另一方面全款优惠额度也变大了。整体来看，由于市场反应的“滞后”影响，目前“钱荒”的效应尚未突显，楼市在经历了风起云涌的时期后，依然以企稳的状态步入了下半年。